Цифровизация Евразийского патентного ведомства

Новый Президент – новая Стратегия развития, новые вызовы

Решением полномочных представителей государств-членов ЕАПО Президентом Евразийского патентного ведомства избран представитель Российской Федерации, приступивший к своим обязанностям в феврале 2022 года. Взят новый стратегический курс на теснейшую интеграцию интеллектуального потенциала всех государств-членов ЕАПО.

Президент ЕАПВ Григорий Петрович Ивлиев определяет основные принципы развития интеграционных процессов в сфере экспертной деятельности как: «...совместную работу экспертов патентных ведомств региона в рамках патентного поиска и экспертизы объектов промышленной собственности, распределение нагрузки по патентным ведомствам с учетом их специализации в отдельных областях техники, привлечение к экспертизе, в отдельных случаях, ведущих специализированных научных и образовательных организаций. В рамках этой системы ЕАПВ должно стать своеобразным региональным центром компетенций и центром координации экспертного сотрудничества, способствующим сближению стран в сфере правовой охраны промышленной собственности».

Это ставит новые вызовы перед ЕАПВ - повышение доверия к организации как к центру евразийской экосистемы в сфере интеллектуальной собственности, объединяющей экспертные и патентно-информационные ресурсы региона с использованием последних достижений и лучших практик в сфере информационных технологий.

Текущее состояние автоматизации

Существующие информационные системы автоматизируют подавляющую часть процессов ЕАПВ как внутренних, так и направленных на взаимодействие с внешними пользователями, включая ведомства промышленной собственности. Имеющиеся информационные системы и сервисы ведомства в большей части интегрированы между собой, однако современные стандартизированные подходы использованы при этом далеко не во всех случаях.

Информационные системы ЕАПВ разрабатывались в разное время на протяжении более чем 20 лет, с использованием различных технологий, в результате чего текущее состояние можно охарактеризовать как «лоскутная» или фрагментированная автоматизация, когда большинство процессов переведено в цифровой формат, но нет единого стека технологий, единых подходов и принципов создания и сопровождения информационных систем. Это приводит к увеличению затрат на эксплуатацию систем, серьезно затрудняет или даже делает невозможным их дальнейшее развитие и несет высокие риски внесения дополнительных ошибок в работу этих систем.

В целях модернизации действующих информационных систем и для обеспечения возможности дальнейшего развития цифровизации ведомства в целом в 2022 году начаты работы по созданию и внедрению комплексной информационной системы Евразийской патентной организации.

При этом в отчетном году продолжалась промышленная эксплуатация всего имеющегося комплекса технических средств, и выполнялись работы по развитию и сопровождению автоматизированных систем ЕАПВ для повышения эффективности работы пользователей и расширения доступных им возможностей.

Внедрение новых информационных продуктов

В отчетном году в ЕАПВ обеспечена возможность преставления для заявок на изобретения и промышленные образцы материалов в современных форматах в виде цифровых 3D-моделей. Реализована функциональность работы с 3D-моделями на всех этапах евразийской патентной процедуры, начиная с онлайн подачи в системе ЕАПВ-ОНЛАЙН и заканчивая процессом официальной публикации в информационных сервисах на сайте ЕАПО.

C 1 мая 2022 года реализована выдача патентов на изобретения и промышленные образцы в электронном виде. Электронные патенты доступны в Личном кабинете ЕАПВ-ОНЛАЙН и в реестрах евразийских патентов на сайте ЕАПО.

Для обеспечения качественного перевода патентных документов в ЕАПВ в 2022 году внедрена новая версия системы машинного перевода на основе нейронных сетей WIPO Translate. Перевод доступен по направлениям русский-английский и английский-русский, также обеспечен перевод с французского, немецкого, японского, китайского, корейского и испанского языков на английский в более чем 30 областях техники.

Для пользователей системы электронной подачи ЕАПВ-ОНЛАЙН реализованы новые сервисы по предоставлению возможности подачи заявлений и ходатайств в отношении заявок и патентов других заявителей и патентообладателей. Пользователи ЕАПВ-ОНЛАЙН могут подать:

• ходатайство о смене представителя по заявке или патенту;
• замечания по заявке, находящейся на стадии экспертизы по существу после ее публикации;
• заявление о продлении срока действия патента;
• возражение против выдачи патента.

В связи с началом выполнения Евразийским патентным ведомством 1 июля 2022 года функций международного поискового органа и органа международной предварительной экспертизы в рамках Договора о патентной кооперации (РСТ) возросла важность сопровождения и развития инструментов патентного поиска. Внедренная в ведомстве система машинного перевода патентных документов, использующая технологии искусственного интеллекта (ИИ), интегрирована в систему патентного поиска ЕАПАТИС для автоматизированного перевода текста запроса и перевода найденных документов. Продолжены работы по применению технологий ИИ при классификации и поиске схожих документов.

Создание общего евразийского информационного пространства

23-24 августа 2022 г. в г. Ош, Кыргызская Республика, состоялся региональный семинар на тему «Формирование евразийского патентно-информационного пространства: опыт и перспективы», организованный ЕАПВ и Государственным агентством интеллектуальной собственности и инноваций при Кабинете Министров Кыргызской Республики (Кыргызпатент). В мероприятии приняли участие представители Правительства Кыргызской Республики, Президент ЕАПВ, руководители и специалисты патентных ведомств государств-членов ЕАПО. На семинаре были рассмотрены ключевые вопросы информационного и технологического обеспечения процессов интеграции и взаимодействия в сфере интеллектуальной собственности на евразийском пространстве, электронные системы и сервисы ЕАПВ для заявителей и научных организаций государств-членов ЕАПО. Участники обменялись опытом по цифровизации национальных патентных ведомств, обсудили возможности использования в практике ведомств современных информационных технологий, в том числе средств искусственного интеллекта и цифровых 3D-моделей заявляемых объектов.

21 ноября 2022 г. в формате видеоконференции прошло Десятое заседание Постоянной рабочей группы по информационным технологиям Административного совета Евразийской патентной организации под председательством вице-президента Евразийского патентного ведомства Эмиля Маммадова. В заседании рабочей группы принимали участие представители национальных патентных ведомств государств-членов ЕАПО, а также представители ЕАПВ.

Главной темой мероприятия стало внедрение обновленной версии системы ЕАПВ-ОНЛАЙН, которая позволила заявителям подавать заявки на выдачу евразийского патента на изобретения и промышленные образцы с включением цифровых 3D-моделей заявляемых объектов в составе материалов евразийских заявок.

Постоянная рабочая группа рекомендовала национальным патентным ведомствам обеспечить в пилотном режиме прием евразийских заявок на выдачу патентов на изобретения и промышленные образцы с возможностью включения в материал заявок цифровых 3D-моделей заявляемых объектов, а также их последующую пересылку в ЕАПВ с помощью системы ЕАПВ-ОНЛАЙН.

Уже в декабре 2022 г. в Агентстве по интеллектуальной собственности Азербайджанской Республики при поддержке ЕАПВ был реализован пилотный проект по внедрению возможности подачи графических материалов заявок на изобретения, полезные модели и промышленные образцы в формате цифровых 3D-моделей.

Основные показатели цифровизации

Электронный документооборот по евразийским заявкам и евразийским патентам на изобретения и промышленные образцы

Доля евразийских заявок на изобретения и промышленные образцы, поступающих в ЕАПВ в электронной форме, постоянно увеличивается, достигнув в 2022 году показателя 3798 заявок, что составляет 96% от общего количества поданных заявок.

В 2022 году продолжался рост числа пользователей системы ЕАПВ-ОНЛАЙН, полностью перешедших на электронное взаимодействие с ЕАПВ.

С 1 января 2023 года все зарегистрированные пользователи системы электронной подачи ЕАПВ-ОНЛАЙН переведены на полное электронное взаимодействие в рамках соглашения о получении корреспонденции со стороны ведомства в электронной форме с отправкой уведомлений на электронную почту пользователей системы.

Электронная публикация евразийских патентных документов

Продолжалось развитие технологии непрерывной публикации сведений о выданных евразийских патентах, полных описаний к ним и извещений об изменении правового статуса евразийских заявок и патентов на изобретения. Результатом выполненных работ стало сокращение среднего срока подготовки описаний к публикации до 22 дней.

Сопровождение и развитие Евразийской патентно-информационной системы

Евразийская патентно-информационная система (ЕАПАТИС) является одним из главных инструментов по обеспечению доступа к мировому фонду патентной документации для экспертов ЕАПВ и пользователей из государств-участников ЕАПК.

Поисковые массивы ЕАПАТИС постоянно пополняются как на основе текущих поступлений, так и за счет расширения коллекций патентной документации.

Обеспечение информационной безопасности

Поддерживающая информационная инфраструктура ведомства

В 2022 году в ЕАПВ был полностью закончен переход на процессное управление поддерживающей информационной инфраструктурой и информационной безопасностью в соответствии со всеми актуальными требованиями международных стандартов и принятыми практиками. Реализована проактивная система технической защиты информации, включающая средства предотвращения атак, контроля за движением патентной информации в делопроизводстве, обеспечения ее резервирования и катастрофоустойчивости.

Можно с уверенностью констатировать - ЕАПВ следует мировым тенденциям развития в области информационной безопасности и информационной технологии. Внедренное процессное управление позволяет гибко адаптировать базовую инфраструктуру ведомства к возможному влиянию геополитических рисков и рисков киберугроз. Перечень применяемых решений основывается на лучших практиках в области информационной безопасности в целях обеспечения максимальной охраны интересов заявителей по получению качественного сервиса и защите интересов внутренних пользователей по сохранению репутации ЕАПВ.

Начиная с 2023 года основной стратегической задачей ЕАПВ становится повышение зрелости процессов управления информационной безопасностью за счет создания процесса обеспечения непрерывности деятельности организации (стандарт ИСО 22301), который необходим для поддержания жизнедеятельности и безопасности ИТ-сервисов организации, особенно с учетом геополитических рисков. Таким образом, актуальной стратегической целью ЕАПВ становится повышение защищенности ключевых процессов и активов организации в условиях неопределенности.

Планируемые работы направлены на создание и поддержание систем проактивного мониторинга и рискового управления, позволяющих проектировать решения по развитию и модернизации систем безопасности и информационной инфраструктуры в виде единого сбалансированного продукта, обеспечивающего обоснованный паритет между расходами и выгодой – минимально необходимые затраты на обеспечение необходимых требований по непрерывности.

Основными целями внедрения системы управления непрерывностью деятельности в ЕАПВ являются:

- повышение управляемости и непрерывности процесса обработки заявок на изобретения;

- демонстрация заявителям высокого уровня своей надежности за счет использования решений, гарантирующих выполнение ведомством своих функций и обязательств в случае наступления чрезвычайных ситуаций;

- снижение затрат на организацию управления и восстановление работоспособности организации после возможного сбоя;

- объективное обоснование затрат на обеспечение непрерывности, в том числе и за счет своевременного выявление угроз и управления рисками непрерывности;

- обеспечение личной защищенности заинтересованных сторон в ситуациях форс-мажора.

Одним из векторов приложения сил на пути к созданию единого патентного пространства в условиях возросших рисков киберугроз является создание безопасной ИТ-инфраструктуры. ЕАПВ ставит перед собой амбициозную задачу по повышению защищенности от киберугроз ИТ-инфраструктур всех патентных ведомств государств, входящих в ЕАПО.

Сегодня ЕАПВ имеет возможности и стремление поделиться опытом с коллегами по евразийскому пространству, ведомство готово к развитию процессов интеграции. Информационная инфраструктура защищена от обстоятельств непредвиденной силы и готова к отражению возможных кибератак. Кроме того, ЕАПВ имеет положительный опыт в оказании помощи по восстановлению инфраструктур патентных ведомств стран-членов ЕАПО после инцидентов, связанных с информационной безопасностью.

В среднесрочных планах организации - проведение работ по оказанию поддержки патентным ведомствам государств, входящих в ЕАПО, в создании безопасной и непрерывной инфраструктурной площадки для единых ИТ-сервисов, помощь в настройке и запуске безопасной и непрерывной ИТ-инфраструктуры, проведение профильного обучения ИТ-специалистов.

В долгосрочной перспективе планируется оказание поддержки патентным ведомствам государств-членов ЕАПО в построении эффективных систем управления информационной безопасностью и непрерывностью деятельности ИТ-сервисов этих ведомств (проведение анализа рисков информационной безопасности, проектирование решений систем защиты информации и консультационная помощь при их внедрении).

Поддержка выделенных линий связи для доступа в Интернет

В 2022 году организация традиционно осуществляла мероприятия по обеспечению высокоскоростного доступа к сети Интернет по выделенным линиям для национальных патентных ведомств государств-участников ЕАПК, направленные на поддержание и развитие единого евразийского информационного патентного пространства, что является особенно актуальным для реализации текущей стратегии тесной евразийской интеграции.