Развитие автоматизации, сетевых технологий и информационная деятельность

Актуальными оставались поддержание и текущее развитие автоматизированных информационных систем ЕАПВ, направленные на повышение эффективности работы пользователей и расширение доступных им возможностей, повышение качества информационных массивов и обеспечение устойчивой работы информационной инфраструктуры ЕАПВ.

ВЕДЕНИЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА И ПУБЛИКАЦИЯ В ОТНОШЕНИИ ЕВРАЗИЙСКИХ ЗАЯВОК И ЕВРАЗИЙСКИХ ПАТЕНТОВ НА ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОБРАЗЦЫ

В 2021 году начата промышленная эксплуатация всего комплекса средств и технологий для ведения делопроизводства и публикации в отношении евразийских заявок и патентов на промышленные образцы.

Подача евразийских заявок, а также пересылка евразийских заявок, поданных через национальные патентные ведомства стран-членов ЕАПО, передача досылок и исходящей корреспонденции по евразийским заявкам и патентам на промышленные образцы осуществлялись с использованием системы электронной подачи и электронного обмена документами ЕАПВ-ОНЛАЙН (система ЕАПВ-ОНЛАЙН). Евразийские заявки на промышленные образцы, поданные на бумаге, также вводились во внутренние информационные системы ЕАПВ через систему ЕАПВ-ОНЛАЙН, что позволило стандартизовать и упростить процедуры делопроизводства.

Ведение внутреннего безбумажного делопроизводства по евразийским заявкам и патентам на промышленные образцы осуществлялось с использованием модернизированных версий административной информационной системы (АИС) SOPRANO и системы электронных досье (СЭД) ePHOENIX. Контроль операций и внутренний информационный обмен данными при подготовке официальных публикаций евразийских заявок и патентов на промышленные образцы были реализованы на базе АИС SOPRANO и СЭД ePHOENIX, что также позволило упростить информационную инфраструктуру.

Публикация сведений о евразийских заявках и патентах на промышленные образцы осуществлялась исключительно в электронной форме на веб-портале ЕАПО. Для этого были модернизирован Евразийский сервер публикаций и внедрены средства ведения и публикации Бюллетеня ЕАПВ «Промышленные образцы (евразийские заявки и евразийские патенты)». Также в составе веб-портала ЕАПО был внедрены средства ведения Веб-реестра евразийских патентов на промышленные образцы.

В рамках процедур обмена данными по евразийским заявкам с национальными патентными ведомствами стран-членов ЕАПО с использованием системы ЕАПВ-ОНЛАЙН осуществлялось взаимодействие с Федеральным институтом промышленной собственности (ФИПС), Российская Федерация, и Национальным институтом интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан.

РАЗВИТИЕ СРЕДСТВ И ТЕХНОЛОГИЙ БЕЗБУМАЖНОГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА ПО ЕВРАЗИЙСКИМ ЗАЯВКАМ И ЕВРАЗИЙСКИМ ПАТЕНТАМ НА ИЗОБРЕТЕНИЯ

Электронная подача евразийских заявок и электронный обмен документами

Двусторонний обмен в электронной форме с заявителями, патентовладельцами и их представителями осуществляется с использованием системы ЕАПВ-ОНЛАЙН, интегрированной с другими АИС ЕАПВ.

Доля евразийских заявок на изобретения, поступающих в ЕАПВ в электронной форме, постоянно увеличивается, достигнув в 2021 году показателя 3348 заявок, что составляет 92% от общего количества поданных заявок.

Продолжался рост числа пользователей системы ЕАПВ-ОНЛАЙН, полностью перешедших на электронное взаимодействие с ЕАПВ. Всего на конец 2021 года действовало 59 соглашений о получении корреспонденции из ЕАПВ в электронной форме. На основании таких соглашений с ведомством работают все ведущие фирмы евразийских патентных поверенных.

За отчетный год увеличилась не только доля поданных в электронной форме евразийских заявок на изобретения, но и в целом доля документов, переданных с использованием системы ЕАПВ-ОНЛАЙН.

Увеличение доли заявок, подаваемых в электронной форме, связано с переходом национальных патентных ведомств Российской Федерации и Республики Беларусь к электронному взаимодействию с ЕАПВ на основании соглашений об электронном обмене документами по заявкам на выдачу евразийских патентов и евразийским патентам, а также в связи с активным переходом заявителей к электронному взаимодействию с ЕАПВ в условиях ограничений, введенных в связи с пандемией COVID-19.

Электронное делопроизводство и электронный документооборот по евразийским заявкам и евразийским патентам на изобретения

Ведение делопроизводства по евразийским заявкам и патентам на изобретения в ЕАПВ осуществляется с использованием средств административно-информационного учета операций по евразийским заявкам и патентам, в состав которых входят АИС SOPRANO (включая ряд дополнительных модулей) и комплекс статистик, реализованный на базе SAP Business Objects.

Непосредственная работа с документами в электронной форме в ЕАПВ осуществляется с использованием СЭД ePHOENIX.

Системы АИС SOPRANO и СЭД ePHOENIX глубоко интегрированы с системой электронной подачи и электронного обмена ЕАПВ-ОНЛАЙН.

Для обеспечения эффективной работы пользователей АИС ЕАПВ в удаленном режиме в 2021 году внедрена технология согласования решений коллегий экспертов в электронной форме с использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП). Доработан интерфейс АИС SOPRANO, разработан функционал конфигурирования корреспонденции, автоматического сохранения электронных форм документов в хранилище, подписания ЭЦП, простановки штампов визуального подтверждения ЭЦП, предварительного просмотра и загрузки отправляемой корреспонденции в СЭД ePHOENIX, а также оперативного информирования членов коллегий о необходимости согласования корреспонденции.

Новым элементом электронного взаимодействия с заявителями и третьими лицами стало разработанное в ЕАПВ мобильное приложение, предоставляющее доступ в современном формате к нормативной документации и открытым информационным ресурсам ЕАПВ, а также позволяющее обеспечить оперативное информирование заявителей о поступлении новой корреспонденции и подачу заявлений на поддержание евразийских патентов на изобретения в силе. Мобильное приложение разработано для устройств под управлением операционных систем Android и iOS и может быть свободно загружено из магазинов приложений Google Play и App Store. Для зарегистрированных пользователей системы ЕАПВ-ОНЛАЙН в приложении предоставляется доступ в мобильную версию Личного кабинета.

Электронная публикация евразийских патентных документов

Продолжалось развитие внедренных в 2019 году средств и технологий непрерывной публикации сведений о выданных евразийских патентах, полных описаний к ним и извещений об изменении правового статуса евразийских заявок и патентов на изобретения. Результатом выполненных работ стало сокращение среднего срока подготовки описаний к публикации до 47 дней. Публикация евразийских заявок и патентов на промышленные образцы также осуществлялась по технологии непрерывной публикации.

Публикация полных описаний к евразийским заявкам и патентам на изобретения осуществляется как на Евразийском сервере публикаций в формате PDF, так и в формате «исходных данных» (raw data) на ресурсе с ограниченным доступом (в форматах XML, TIFF и PDF).

ФОРМИРОВАНИЕ ЕВРАЗИЙСКОГО ПАТЕНТНО-ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА

Сопровождение и развитие веб-портала ЕАПО

Веб-портал ЕАПО является электронным ресурсом, предоставляющим пользователям евразийской патентной системы актуальную информацию о деятельности ЕАПО, доступ к нормативным правовым актам и методическим документам, сведениям о правовом статусе евразийских заявок и патентов, информации о пошлинах и тарифах, в том числе бланкам для их расчета и оформления, а также о евразийских патентных поверенных.

В отчетном году были выполнены работы по реструктуризации информационного наполнения веб-портала, осуществлен перевод на английский язык интерфейсов новых информационных ресурсов – Бюллетеня ЕАПВ «Промышленные образцы (евразийские заявки и евразийские патенты)» и Веб-реестра евразийских патентов на промышленные образцы.

Сопровождение и развитие Евразийской патентно-информационной системы

Евразийская патентно-информационная система (ЕАПАТИС) является одним из главных инструментов по обеспечению доступа к мировому фонду патентной документации для экспертов ЕАПВ и пользователей из государств-участников ЕАПК, включая как экспертов национальных патентных ведомств, так и пользователей из ведущих ВУЗов, библиотек и научно-технических центров, доступ которым к системе ЕАПАТИС предоставляется на безвозмездной основе в рамках инициативы ЕАПВ 2011 года по содействию инновационному развитию государств-участников ЕАПК.

Поисковые массивы ЕАПАТИС постоянно пополняются как на основе текущих поступлений, так и за счет расширения коллекций патентной документации. Начиная с 2012 года на основании решения Административного совета ЕАПО и соглашений с национальными патентными ведомствами о предоставлении доступа к ЕАПАТИС библиотекам, ведущим ВУЗам и научно-техническим центрам к системе подключено более 180 организаций (более половины – из России).

Для обеспечения экспертизы евразийских заявок с использованием ЕАПАТИС осуществляется подбор ссылочных документов, указанных в отчетах о поиске (подсистема Search Report Processing – SRP). Подбор патентной документации выполняется на основе собственных фондов патентной документации ЕАПВ или информационно-поисковых систем, находящихся в открытом доступе (PATENTSCOPE, Espacenet и др.). Подбор непатентной литературы осуществляется в открытых источниках или в платных базах данных сети Интернет, преимущественно российских. Существенная часть непатентной литературы подбирается в открытых источниках или в собственных электронных фондах, что сокращает затраты ЕАПВ на пользование коммерческими базами данных и повышает общий уровень информационного обеспечения экспертизы.

Значительное внимание в ЕАПВ уделяется предоставлению доступа к актуальным внешним базам данных экспертного уровня, а также к информационным системам ведущих коммерческих провайдеров. В 2021 году экспертами ЕАПВ использовались системы EPOQUE Net (Европейское патентное ведомство), PatSearch (Роспатент) и ряд продуктов компании Elsevier - Reaxys, Reaxys Medical Chemistry и Embase.

Внедрение средств и технологий искусственного интеллекта

В 2021 году в ЕАПВ были внедрены средства автоматической классификации евразийских заявок, поступивших без присвоенных индексов Международной патентной классификации (МПК), которые включают в себя инструментарий для формирования массивов для обучения системы искусственного интеллекта, непосредственного обучения системы, а также подбора индексов классификации. По итогам сравнения индексов классификации, подобранных системой автоматической классификации и присвоенных патентными экспертами, система автоматической классификации продемонстрировала 80%-ю степень совпадения результатов на уровне основных групп МПК. Система автоматической классификации была интегрирована в технологический комплекс подготовки поискового массива для неопубликованных евразийских заявок в составе ЕАПАТИС.

Внедрение новых информационных продуктов

Существенным результатом, достигнутым в 2021 году, явилось внедрение на веб-портале ЕАПО нового информационного продукта - Фармацевтического реестра Евразийского патентного ведомства (Фармреестр ЕАПВ). Реестр содержит сведения о зарегистрированных евразийских патентах, относящихся к фармакологически активным веществам с присвоенными международными непатентованными наименованиями (МНН). Фармреестр ЕАПВ был открыт для свободного использования третьими лицами 1 марта 2021 г. и на конец отчетного года содержал сведения о 290 евразийских патентах, относящихся к 196 МНН и их комбинациям. Для реализации проекта был проведен анализ ранее выданных евразийских патентов на изобретения, разработаны структура и технология ведения информационного массива Фармреестра ЕАПВ, сервисы поиска и отображения результатов, а также средства интеграции Фармреестра ЕАПВ с открытыми веб-ресурсами ЕАПВ. Информационный массив Фармреестра ЕАПВ формируется на русском и английском языках и включает наименования изобретений, сведения о патентовладельцах, лицензионных договорах и действии евразийских патентов на территории стран-членов ЕАПО, а также сведения о зарегистрированных лекарственных препаратах, связанных с веществами, защищаемыми включенными в Фармреестр ЕАПВ евразийскими патентами.

Для обеспечения проведения экспертами ЕАПВ поисков по последовательностям нуклеотидов и аминокислот, содержащихся в евразийских заявках на изобретения, в 2021 году в ведомстве была внедрена система проведения поисков с использованием пакета программ FASTA (программное обеспечение с открытым кодом Европейского института биоинформатики - EMBL-EBI), для чего были разработаны средства формирования информационных массивов для загрузки в базу данных этой системы, а также средства отображения результатов поиска.

Информационно-техническое сотрудничество

ЕАПВ как участник совместного информационного проекта по выпуску регионального патентно-информационного продукта – диска «CISPATENT» направляет в ФИПС описания к евразийским патентам, а также обеспечивает финансирование участия в проекте национальных патентных ведомств государств-членов ЕАПО. Кроме того ЕАПВ поддерживает базу данных «CISPATENT» в составе ЕАПАТИС, которая интегрирована с информационным продуктом, выпускаемым на оптических дисках.

В рамках системы международного обмена патентной документацией, участником которой является ЕАПВ, заинтересованным патентным ведомствам предоставляются массивы полных описаний к евразийским заявкам и патентам на изобретения в формате «исходных данных» (raw data), в виде электронных образов оптических дисков в формате MIMOSA, а также официальный бюллетень.

Данные текущей публикации, а также ретроспективные массивы информации распространяются по линии международного обмена с патентными ведомствами, но могут быть приобретены и заинтересованными коммерческими провайдерами.

Поддержка выделенных линий связи для доступа в Интернет

В целях поддержания и развития единого евразийского патентно-информационного пространства ЕАПВ продолжило обеспечивать в отчетном году предоставление услуг высокоскоростного доступа к сети Интернет для национальных патентных ведомств государств-участников ЕАПК.

АВТОМАТИЗАЦИЯ ВНУТРЕННИХ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ ЕАПВ

Внутренний сайт ЕАПВ

Внутренний сайт ЕАПВ предназначен для максимально полного и оперативного информирования служащих ЕАПВ о текущих событиях из жизни ведомства и показателях развития, предоставления доступа к нормативным правовым актам и методической документации, справочной информации, электронной библиотеке, архиву регламентирующих документов и внутреннему реестру евразийских патентов. Значительный объем текущего информационного обмена между структурными подразделениями ведомства осуществляется с использованием внутреннего форума, позволяющего оперировать персонифицированной информацией и предоставляющего пользователям автоматизированных систем ЕАПВ механизм «обратной связи» для оформления запросов по развитию систем и устранению нештатных ситуаций.

Поддержка лицензионных продуктов, обеспечивающих хозяйственно-финансовую и учетную деятельность ЕАПВ,
и расширение сферы их использования

Для обеспечения хозяйственно-финансовой деятельности, задач кадрового учета и ведения общего делопроизводства в ЕАПВ внедрены и используются различные системы, такие как автоматизированная система общего делопроизводства (АСОД), программный комплекс «Парус-Предприятие 8», справочно-правовая система «КонсультантПлюс».

В 2021 году все системы функционировали в штатном режиме, их обслуживание обеспечивалось как компаниями-подрядчиками в рамках договоров по техническому обслуживанию, так и служащими ЕАПВ.

С использованием АСОД в ЕАПВ обеспечивается электронный документооборот по всем документам, не относящимся к евразийским заявкам и патентам на изобретения. Система позволяет выполнять регистрацию документов, их распределение и доставку исполнителям, ввод резолюций и поручений, а также контроль их исполнения.

Информационная инфраструктура ведомства

В 2021 году инфраструктура ЕАПВ обеспечивала конфиденциальность и целостность данных, а также непрерывность деятельности ведомства как в части рассмотрения евразийских заявок и выдачи евразийских патентов, так и при обработке внешних запросов пользователей цифровых сервисов ЕАПВ за счет внедренных систем управления в области информационных и коммуникационных технологий, обеспечения мониторинга и раннего обнаружения внештатных ситуаций, комплекса технических мер защиты информации, эксплуатации резервных площадок и реализации процедур резервирования информации.

Продолжилась работа по созданию модульной интеллектуальной информационной инфраструктуры ЕАПВ, выполняемая на основе результатов анализа рисков и в соответствии с современной международной практикой и стандартами. Применяемые в ведомстве подходы позволяют гибко, оперативно и эффективно с финансовой точки зрения развивать информационную инфраструктуру ЕАПВ для обеспечения необходимого быстродействия в соответствии с меняющимися потребностями структурных подразделений ведомства.

Широкое применение получил подход к использованию распределенной инфраструктуры, позволяющий адаптировать ее в соответствии с любыми угрозами информационной безопасности и непредвиденными обстоятельствами.

Обеспечение информационной безопасности ЕАПО

В 2021 году система информационной безопасности обеспечила конфиденциальность и целостность информационных активов организации за счет постоянного контроля информационных потоков в системах делопроизводства, развития процессов управления информационной безопасностью, поддержки комплекса систем защиты информации в актуальном состоянии и в соответствии с результатами анализа рисков информационной безопасности.