В евразийском патентном праве предусмотрена система оспаривания третьими лицами решений ЕАПВ о предоставлении правовой охраны изобретениям, а также обжалования заявителем либо патентовладельцем решений ЕАПВ, принятых по результатам экспертизы евразийских заявок и в процессе делопроизводства по евразийским заявкам или патентам.
Нормами права ЕАПО, регулирующими институт возражений в ЕАПВ, являются правила 53, 48 и 16 Патентной инструкции к Евразийской патентной конвенции. Указанными нормами соответственно предусмотрены:
Рассмотрение указанных выше возражений осуществляется коллегиями в составе трех экспертов ЕАПВ.
В 2011 году в ЕАПВ было образовано специализированное подразделение по рассмотрению возражений, одним из результатов деятельности которого явилось совершенствование существующих процедур по возражениям и введение новых, в частности:
За период с 2011 года по 2017 год в ЕАПВ поступило 45 возражений, из них по видам возражений, рассматриваемых в ЕАПВ, – 15 возражений против выдачи евразийского патента по процедуре его административного аннулирования, 23 возражения на решения об отказе в его выдаче и 7 возражений (начиная с 2015 года) на решения об отказе в продлении срока действия евразийского патента.
Сведения о количестве поступивших и рассмотренных в ЕАПВ возражений за период с 2011 по 2017 год представлен в табл. 1.
Возражения | Год | Всего, в том числе | против выдачи патента | на решения об отказе в выдаче патента | на решения об отказе в продлении срока действия патента |
---|---|---|---|---|---|
Поступило | 2011 – 2016 | 41 | 13 | 22 | 6 |
2017 | 4 | 2 | 1 | 1 | |
Рассмотрено | 2011 – 2016 | 40 | 13 | 21 | 6 |
2017 | 6 | 3 | 2 | 1 | |
Рассмотрение завершено | 2011 – 2016 | 41 | 14 | 21 | 6 |
2017 | 4 | 2 | 1 | 1 |
Данные, представленные в табл. 1, показывают, что объемы поступивших в 2017 году возражений, как в целом, так и по отдельным их видам, соответствуют среднему объему их поступления за период с 2011 по 2017 год (по третьему виду возражений – за период с 2015 по 2017 год) и в целом несколько уменьшились по сравнению с 2016 годом.
Приведенные в табл. 1 сведения свидетельствуют о том, что процедура административного аннулирования евразийского патента в ЕАПВ характеризуется относительно невысоким количеством подаваемых возражений против выдачи евразийских патентов по отношению к общему количеству выданных патентов и составляет в среднем порядка 0,1%.
В то же время за период с 2011 по 2017 год увеличилось количество поступления возражений на решения об отказе в выдаче евразийского патента – 23 возражения или 22,7% от общего числа (102) решений об отказе в выдаче евразийского патента, вынесенных за этот период времени. Рост количества возражений на решения об отказе в выдаче евразийского патента связан, очевидно, с возросшим количеством принимаемых решений этого вида по результатам экспертизы (вдвое больше, чем за весь предыдущий период), что объясняется улучшением качества экспертизы.
Результаты рассмотрения возражений анализируются в ЕАПВ по возражениям, процедура рассмотрения которых завершена, т.е. по решениям, которые являются окончательными – это решения, принятые по результатам рассмотрения апелляций либо решения по возражению, ставшие окончательными ввиду истечения установленного срока для подачи апелляции.
Сведения о результатах рассмотрения возражений за период с 2011 по 2017 год представлены в табл. 2 и 3.
Решения, принятые по результатам рассмотрения возражений по процедуре административного аннулирования евразийского патента
Возражения против выдачи патента, всего, в том числе: | Аннулирование патента | Сохранение патента в измененной форме | Отклонение возражения |
---|---|---|---|
16 | 7 | 3 | 6 |
44% | 19% | 37% |
Данные, приведенные в табл. 2, подтверждают общепризнанный факт, что процедура административного аннулирования патента представляет собой один из эффективных механизмов влияния на качество патентов.
Так, доля удовлетворенных возражений (полностью или частично) по процедуре административного аннулирования евразийского патента превышает вдвое долю отклоненных возражений (62,5% и 37,5% соответственно). При этом более половины оспоренных патентов (56,3%) продолжают действие в том виде, как были выданы, либо в измененной форме.
Результаты рассмотрения возражений, поданных согласно правилу 48 патентной инструкции
Возражения | Всего, в том числе: | удовлетворено | отклонено | делопроизводство прекращено |
---|---|---|---|---|
На решения об отказе в выдаче патента | 22 | 11 | 7 | 4 |
50% | 32% | 18% | ||
На решения об отказе в продлении срока действия патента | 7 | 3 | 3 | 1 |
43% | 43% | 14% |
Результаты рассмотрения возражений на решения об отказе в выдаче евразийского патента в 2017 году и в среднем за упомянутый выше период времени, представленные в табл. 3, характеризуются также высоким уровнем удовлетворения возражений (при соотношении удовлетворенных и отклоненных возражений равным 3/2). Одним из немаловажных факторов, оказывающих влияние на данный показатель, является возможность представления измененной формулы изобретения при рассмотрении возражений на решения об отказе в выдаче евразийского патента.
Опыт рассмотрения возражений в ЕАПВ указывает на необходимость дальнейшего совершенствования процедур. В частности, изменения коснутся процедуры апелляции при административном аннулировании евразийского патента на основании изменений, внесенных в Патентную инструкцию, принятых Административным советом ЕАПО на очередном заседании в 2017 году.