Годовой отчет 2020

Развитие автоматизации, сетевых технологий и информационная деятельность

В 2020 году основными направлениями развития средств автоматизации и информатизации ЕАПВ были:
 •   модернизация комплекса автоматизированных информационных систем (АИС) ЕАПВ для обеспечения возможности подачи, регистрации, рассмотрения заявок на выдачу евразийских патентов на промышленные образцы, выдачи евразийских патентов на промышленные образцы, регистрации изменений правового статуса и публикации евразийских заявок и патентов на промышленные образцы;
 •   развитие средств проведения и контроля качества патентных поисков в рамках задачи получения статуса международного поискового органа (МПО) и органа международной предварительной экспертизы (ОМПЭ) в рамках Договора о патентной кооперации (РСТ);
 •   модернизация действующих АИС и информационных технологий (ИТ) для обеспечения устойчивой работы ЕАПВ в условиях перехода ряда служащих к работе в дистанционном режиме, обусловленного распространением новой коронавирусной инфекции.

Актуальными оставались поддержание и текущее развитие АИС ЕАПВ, направленные на сокращение трудозатрат и расширение возможностей пользователей, повышение качества информационных массивов и обеспечение устойчивой работы информационной инфраструктуры ЕАПВ.

ПОДГОТОВКА АИС К ЗАПУСКУ ЕВРАЗИЙСКОЙ СИСТЕМЫ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБРАЗЦОВ

Для обеспечения комплексной автоматизации процессов делопроизводства по евразийским заявкам и патентам на промышленные образцы в отчетном году был разработан план поэтапной модернизации АИС ЕАПВ, обеспечивающих электронное взаимодействие с заявителями (система ЕАПВ-ОНЛАЙН), ведение внутреннего электронного делопроизводства (АИС SOPRANO и система электронных досье ePHOENIX), подготовку и публикацию официальных изданий ЕАПВ (система HIVE и Евразийский сервер публикаций).

При доработке системы электронной подачи евразийских заявок и электронного обмена документами ЕАПВ-ОНЛАЙН был модернизирован функционал подачи новых евразийских заявок и последующей корреспонденции, предоставления информации по евразийским заявкам, а также доработаны средства доступа к электронному досье евразийских заявок на промышленные образцы (личный кабинет системы ЕАПВ-ОНЛАЙН).

В рамках доработки АИС SOPRANO сформирована дополнительная диаграмма перехода статусов (Status Transition Diagram, STD) для промышленных образцов (внедрены 73 новые операции), выполнена доработка структуры базы данных (БД) АИС (добавлено 11 новых таблиц в БД), выполнено базовое конфигурирование АИС для ведения делопроизводства по евразийским заявкам на промышленные образцы, включая внедрение доменной модели, позволяющей обеспечить работу с различными объектами интеллектуальной собственности (изобретения, промышленные образцы и др.) в рамках единой версии АИС, а также доработаны средства ввода данных и проведения процедурных действий, включая средства работы с данными по промышленным образцам, ведения и использования Международной классификации промышленных образцов (разработано 18 новых экранных форм, подготовлено 23 новых шаблона писем и создано 20 новых обработчиков операций).

Важной задачей модернизации системы электронных досье ePHOENIX (СЭД ePHOENIX) и ее клиентской части MADRAS было обеспечение хранения и обработки цветных изображений. Для решения этой задачи был обновлен загрузчик документов из ЕАПВ-ОНЛАЙН, реализована поддержка цветных изображений в СЭД ePHOENIX, а также модернизированы средства отправки евразийских заявок и патентов на публикацию, включая возможность предварительного просмотра публикации.

В рамках подготовки средств публикации евразийских заявок и патентов на промышленные образцы, а также извещений об изменении их правового статуса была реализована технология прямой выгрузки данных из АИС и СЭД ePHOENIX без промежуточной обработки. Для этой цели были разработаны средства выбора и загрузки данных для предварительного просмотра, подготовлен новый комплекс средств управления публикациями (одобрение, отправка на доработку, снятие с публикации) на базе АИС SOPRANO и разработаны средства загрузки и отображения сведений по евразийским заявкам и патентам на промышленные образцы на Евразийском сервере публикаций.

Созданные средства электронной подачи евразийских заявок на промышленные образцы через патентные ведомства государств-участников ЕАПК были протестированы с участием патентных ведомств Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Казахстан и Кыргызской Республики.

Все новые разработки перенесены на промышленные серверы и готовы к использованию с даты начала операционной деятельности ЕАПВ в области промышленных образцов.

АВТОМАТИЗАЦИЯ И ВНЕДРЕНИЕ БЕЗБУМАЖНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА ПО ЕВРАЗИЙСКИМ ЗАЯВКАМ И ПАТЕНТАМ НА ИЗОБРЕТЕНИЯ

Электронная подача евразийских заявок и электронный обмен документами

Двусторонний обмен документами в электронной форме с заявителями, патентовладельцами и их представителями осуществляется с использованием системы электронной подачи и электронного обмена ЕАПВ-ОНЛАЙН, интегрированной с другими АИС ЕАПВ.

Доля евразийских заявок, поступающих в ЕАПВ в электронной форме, постоянно увеличивается, достигнув в 2020 году показателя 2998 заявок, что составляет 88,7% от общего количества поданных евразийских заявок.

Количество евразийских заявок, поданных в электронной форме

Заявки Год
2016 2017 2018 2019 2020
Поданные в электронной форме 2558 2683 2842 2889 2998
% от общего количества 75 81 81,5 82,9 88,7

Поданные в электронной форме / % от общего количества

Продолжался рост числа пользователей системы ЕАПВ-ОНЛАЙН, полностью перешедших на электронное взаимодействие с ЕАПВ. Всего на конец 2020 года действовало 48 соглашений о получении корреспонденции из ЕАПВ в электронной форме.

За отчетный год увеличилась не только доля поданных в электронной форме евразийских заявок, но и в целом доля документов, пересылаемых через систему ЕАПВ-ОНЛАЙН.

Количество документов, поданных в электронной форме

Документы Год
2016 2017 2018 2019 2020
Поданные в электронной форме 62003 87996 94661 118436 125321
% от общего количества 39,5 50,3 56,4 67,4 77,9

Поданные в электронной форме / % от общего количества

Существенное увеличение доли евразийских заявок, подаваемых в электронной форме, связано с переходом патентных ведомств Республики Казахстан и Кыргызской Республики к электронному взаимодействию с ЕАПВ на основании соглашений об электронном обмене документами по заявкам на выдачу евразийских патентов и евразийским патентам, а также активным переходом заявителей к электронному взаимодействию с ЕАПВ в условиях ограничений, введенных в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

В рамках подготовки к выполнению функций МПО и ОМПЭ в ЕАПВ-ОНЛАЙН выделен в отдельный блок и модернизирован функционал для отображения материалов евразийских заявок на изобретения, относящихся к проведенному ЕАПВ патентному поиску.

Электронное делопроизводство и электронный документооборот по евразийским заявкам и патентам на изобретения

Ведение делопроизводства по евразийским заявкам и патентам на изобретения в ЕАПВ осуществляется с использованием средств административно-информационного учета операций по евразийским заявкам и патентам, в состав которых входят АИС SOPRANO (включая ряд дополнительных модулей) и комплекс статистик, реализованный на базе SAP BusinessObjects.

Непосредственная работа с документами в электронной форме в ЕАПВ осуществляется с использованием СЭД ePHOENIX.

Системы АИС SOPRANO и СЭД ePHOENIX интегрированы с системой электронной подачи и электронного обмена ЕАПВ-ОНЛАЙН.

Для обеспечения эффективной работы пользователей АИС ЕАПВ в удаленном режиме в 2020 году внедрена технология подготовки и отправки корреспонденции ЕАПВ в электронной форме с электронно-цифровой подписью (ЭЦП). Доработан интерфейс АИС SOPRANO, разработан функционал автоматического сохранения корреспонденции в хранилище, простановки штампов, подписания ЭЦП, предварительного просмотра и загрузки отправляемой корреспонденции в ePHOENIX/MADRAS.

В промышленную эксплуатацию внедрены интегрированные с бухгалтерским программным обеспечением «Парус» сервисы для автоматизированного сохранения информации о полученных платежах и начисленных пошлинах, что позволило сократить трудозатраты и исключить ошибки ручного ввода.

Количество документов, обработанных ЕАПВ

Документы Год
2016 2017 2018 2019 2020
Входящие 158531 174948 177708 175621 160913
из них
в электронной форме
62688 87996 94661 118436 125321
% от общего числа 39,5 50,3 56,4 67,4 77,9
Исходящие 59898 78580 79333 85662 88260
из них
в электронной форме
16841 37596 43466 68302 75035
% от общего числа 28,1 47,8 55 79,7 85

обработано входящих документов / из них в электронной форме

 

обработано исходящих документов / из них в электронной форме

Электронная публикация евразийских патентных документов

В отчетном периоде продолжалось развитие внедренных в 2019 году средств и технологий непрерывной публикации сведений о выданных евразийских патентах, полных описаний к ним и извещений об изменении правового статуса евразийских заявок и патентов на изобретения. В результате выполнения указанных работ средний срок подготовки к публикации полных описаний к евразийским заявкам и патентам на изобретения сократился до 51 дня.

Количество опубликованных евразийских заявок и патентов на изобретения

Год Заявки (A1+A2) Отчеты о поиске (A3) Патенты (B1) Исправления % исправлений в полных текстах
на титульных листах (A8/B8) в полных текстах (A9/B9)
2016 3592 83 3081 45 43 0,6%
2017 3307 106 3282 47 83 1,3%
2018 3005 137 2637 85 96 1,7%
2019 3554 206 2697 33 64 1,0%
2020 3710 246 2754 22 67 1,0%

Публикация полных описаний к евразийским заявкам и патентам на изобретения осуществляется как на Евразийском сервере публикаций в формате PDF, так и в формате «исходных данных» (raw data) в разделе с ограниченным доступом (форматы XML, TIFF и PDF).

В рамках проработки возможностей развития технологий подготовки к публикации описаний к евразийским заявкам и патентам на изобретения проводилось изучение программного обеспечения ВОИС WIPO_OCR: подготовлен проект технологии, установлено серверное и клиентское программное обеспечение, сформирован массив тестовых документов, подготовлена оценка применимости и оценка возможностей интеграции программного обеспечения WIPO_OCR в существующие технологические процессы ЕАПВ.

ФОРМИРОВАНИЕ ЕВРАЗИЙСКОГО ПАТЕНТНО-ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА

Сопровождение и развитие веб-портала ЕАПО

Веб-портал ЕАПО является электронным ресурсом, предоставляющим пользователям евразийской патентной системы актуальную информацию о деятельности ЕАПО, доступ к нормативным правовым актам и методическим документам, сведениям о правовом статусе евразийских заявок и патентов, информации о пошлинах и тарифах, в том числе бланкам для их расчета и оформления, а также о евразийских патентных поверенных.

В отчетном году был осуществлен перевод на английский язык интерфейсов основных информационно-поисковых систем веб-портала ЕАПО – Евразийского сервера публикаций и Веб-реестра евразийских патентов. Англоязычные веб-ресурсы ЕАПО успешно представлены на конференции ЕПВ «East meets West 2020».

В рамках функционала Евразийского сервера публикаций разработаны средства информирования о текущем статусе заявок на выдачу евразийских патентов на изобретения, не отображенном в официальных публикациях.

Сопровождение и развитие Евразийской патентно-информационной системы

Евразийская патентно-информационная система (ЕАПАТИС) является одним из главных инструментов по обеспечению доступа к мировому фонду патентной документации для экспертов ЕАПВ и пользователей из государств-участников ЕАПК, включая как экспертов национальных патентных ведомств, так и пользователей из ведущих ВУЗов, библиотек и научно-технических центров, доступ которым к системе ЕАПАТИС предоставляется на безвозмездной основе в рамках инициативы ЕАПВ 2011 года по содействию инновационному развитию государств-участников ЕАПК.

Количество обращений национальных патентных ведомств к ЕАПАТИС

Государство 2016 2017 2018 2019 2020
Азербайджан 29447 54291 55489 16061 16315
Армения 945 466 161 4068 1328
Беларусь 69809 56434 30637 24481 34613
Казахстан 102083 85764 63919 64622 48444
Кыргызстан 4001 3038 2603 6923 4351
Россия 41802 46192 51142 38070 22001
Таджикистан 4200 5508 5045 4995 3761
Туркменистан 340 143 1501 1133 311

Поисковые массивы ЕАПАТИС постоянно пополняются как на основе текущих поступлений, так и за счет расширения коллекций патентной документации. Начиная с 2012 года на основании решения Административного совета ЕАПО и соглашений с национальными патентными ведомствами о предоставлении доступа к ЕАПАТИС библиотекам, ведущим ВУЗам и научно-техническим центрам к системе подключено более 170 организаций (более половины – из России).

В 2020 году были приняты дополнительные меры по блокировке несанкционированных обращений к ЕАПАТИС со стороны поисковых роботов, что привело к снижению нагрузки на систему в целом.

Показатели использования ЕАПАТИС

Год 2016 2017 2018 2019 2020
Количество документов, загруженных в ЕАПАТИС (млн) 65 72 76 81 84
Количество подключенных ВУЗов, библиотек и НТЦ 142 162 167 172 173

Количество подключенных ВУЗов, библиотек и НТЦ

 

Для обеспечения экспертизы евразийских заявок на изобретения с использованием ЕАПАТИС осуществляется подбор ссылочных документов, указанных в отчетах о патентном поиске (подсистема Search Report Processing – SRP). Подбор патентной документации осуществляется на основе собственных фондов патентной документации ЕАПВ или информационно-поисковых систем, находящихся в открытом доступе (PATENTSCOPE, Espacenet и др.). Подбор непатентной литературы осуществляется в открытых источниках или в платных базах данных сети Интернет, преимущественно российских. Значительная часть непатентной литературы подбирается в открытых источниках или в собственных электронных фондах, что сокращает затраты ЕАПВ на пользование коммерческими базами данных и повышает общий уровень информационного обеспечения экспертизы.

Значительное внимание в ЕАПВ уделяется предоставлению доступа к актуальным базам данных и информационным системам ведущих коммерческих провайдеров.

Показатели подбора ссылочной документации

Год Заявки Всего ссылок Патенты и заявки Непатентная литература Найдено %
2016 2346 8077 6612 1465 8007 98,4
2017 2316 11318 9036 2072 11108 97,9
2018 2286 11608 9001 2357 11358 97,8
2019 2495 12305 9907 2079 11986 97,6
2020 2344 11674 8977 2291 11268 96,5

В 2020 году был существенно переработан англоязычный интерфейс ЕАПАТИС, включая пакет документации по проведению поисков и описанию информационных массивов на английском языке, а также реорганизован массив патентной документации евразийского региона. Сформирован единый массив данных, дополненный переводами реферативно-библиографических описаний на английский язык, выполненных с использованием системы машинного перевода. Значительное внимание было уделено средствам перехода от найденных в составе ЕАПАТИС патентных документов к открытым реестрам национальных патентных ведомств. Данный функционал позволяет зарубежным пользователям получать через единую точку доступ к патентной документации ЕАПВ и национальных патентных ведомств, что служит популяризации евразийского региона для зарубежных заявителей. Англоязычная версия ЕАПАТИС внедрена в промышленную эксплуатацию.

Информационно-техническое сотрудничество

В рамках информационно-технического сотрудничества, направленного, прежде всего, на поддержку патентных ведомств государств-участников ЕАПК, проводились работы по следующим направлениям:

  • поддержка выделенных каналов доступа в Интернет, а также услуг доступа в Интернет в патентных ведомствах государств-участников ЕАПК;
  • участие в совместных информационных проектах;
  • участие в международном обмене патентной документацией.

В 2020 году для патентных ведомств государств-участников ЕАПК был предоставлен высокоскоростной доступ к сети Интернет по выделенным линиям в целях поддержания единого евразийского информационного патентного пространства.

В рамках совместных информационных проектов ЕАПВ участвует в выпуске регионального патентно-информационного продукта – диска «CISPATENT». В рамках этого проекта в Федеральный институт промышленной собственности (Российская Федерация) направляются описания к евразийским патентам, а также обеспечивается финансирование участия в проекте патентных ведомств государств-участников ЕАПК. Также ЕАПВ поддерживает базу данных «CISPATENT» в составе ЕАПАТИС, которая интегрирована с информационным продуктом, выпускаемым на оптических дисках. В 2020 году продолжалось совместное обсуждение перспектив развития проекта, что должно привести к расширению состава публикуемых данных и повышению оперативности публикации.

В рамках системы международного обмена патентной документацией, участником которой является ЕАПВ, заинтересованным патентным ведомствам предоставляются массивы полных описаний к евразийским заявкам и патентам на изобретения в формате «исходных данных» (raw data), в виде электронных образов оптических дисков в формате MIMOSA, а также официальный бюллетень.

Данные текущей публикации, а также ретроспективные массивы распространяются в рамках международного обмена с патентными ведомствами, но могут быть приобретены и заинтересованными коммерческими провайдерами.

АВТОМАТИЗАЦИЯ ВНУТРЕННИХ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ ЕАПВ

Информационное обеспечение внутренних технологических процессов ЕАПВ осуществляется с использованием внутреннего сайта ЕАПВ, автоматизированной системы общего делопроизводства (АСОД), программного комплекса «Парус-Предприятие 8», справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». Также начаты исследования возможности практического использования во внутренних работах новых средств и технологий искусственного интеллекта (ИИ):

  • подготовлен анализ перспектив использования средств и технологий ИИ в технологических процессах ЕАПВ;
  • проведены оценка качества поиска «подобных» документов с использованием методов ИИ, оценка применимости для проведения предварительного патентного поиска и классификации евразийских заявок на изобретения;
  • проведено обсуждение полученных результатов с руководством и экспертами ЕАПВ, определены приоритеты дальнейших работ;
  • разработан и запущен в тестовую эксплуатацию комплекс автоматизированного подбора классов Международной патентной классификации по тексту евразийской заявки на изобретение.

Внутренний сайт ЕАПВ

Внутренний сайт ЕАПВ предназначен для максимально полного и оперативного информирования служащих ЕАПВ о текущих событиях из жизни ведомства и показателях развития, предоставления доступа к нормативным правовым актам и методической документации, справочной информации, электронной библиотеке, архиву регламентирующих документов и внутреннему реестру евразийских патентов. Значительный объем текущего информационного обмена между структурными подразделениями ведомства осуществляется с использованием внутреннего форума, позволяющего оперировать персонифицированной информацией и предоставляющего пользователям автоматизированных систем ЕАПВ механизм «обратной связи» для оформления запросов по развитию систем и устранению нештатных ситуаций.

Поддержка лицензионных продуктов, обеспечивающих хозяйственно-финансовую и учетную деятельность ЕАПВ,
и расширение сферы их использования

Для обеспечения хозяйственно-финансовой деятельности, задач кадрового учета и ведения общего делопроизводства в ЕАПВ внедрены и используются различные системы, такие как АСОД, программный комплекс «Парус-Предприятие 8», справочно-правовая система «КонсультантПлюс».

В 2020 году все системы функционировали в штатном режиме, их обслуживание обеспечивалось как компаниями-подрядчиками в рамках договоров по техническому обслуживанию, так и служащими ЕАПВ.

С использованием АСОД в ЕАПВ обеспечивается электронный документооборот по всем документам, не относящимся к евразийским заявкам и патентам на изобретения. Система позволяет обеспечивать регистрацию документов, их распределение и доставку исполнителям, ввод резолюций и поручений, а также контроль их исполнения.

Информационная инфраструктура ведомства

В 2020 году инфраструктура ЕАПВ была подвергнута значительным изменениям, направленным на создание эффективного взаимодействия с потребителями услуг евразийской патентной системы и служащими ЕАПВ для получения качественных результатов экспертизы и поддержания евразийских патентов на изобретения в силе. Неукоснительное следование ведущим мировым стандартам позволило максимально эффективно использовать ранее установленное оборудование вычислительной сети, которое обслуживало информационные системы ведомства. Новые стратегические цели ЕАПО поставили вопрос о необходимости модернизации существующей вычислительной сети.

Проект новой вычислительной инфраструктуры успешно внедрен – создан качественный фундамент для дальнейшей цифровизации евразийской патентной системы и обеспечения возрастающих запросов потребителей из стран всего мира. Реализовано максимально эффективное и рациональное по стоимости решение за счет использования новых сетевых технологий, позволяющее гибко наращивать вычислительные мощности в соответствии с текущими потребностями производственных процессов. В 2020 году ЕАПВ обеспечило все требования по безопасности сетевых соединений и качеству предоставления информации по внешним запросам.

Обеспечение информационной безопасности и непрерывности деятельности ЕАПО

В отчетном году ЕАПВ продолжило совершенствовать процессы управления информационной безопасностью и непрерывностью деятельности, что позволило обеспечить бесперебойную работу цифровых сервисов ЕАПО.

В этих целях проводились мероприятия по своевременному выявлению угроз безопасности и снижению рисков прерывания работы ИТ-систем.

В 2020 году были оптимизированы процессы резервного копирования критически важных АИС, что позволило в несколько раз сократить время технического простоя всего информационного комплекса ЕАПВ.

Для обеспечения устойчивой работы в условиях возникшей необходимости перевода служащих ЕАПВ на режим дистанционной работы осуществлен комплекс мер по доработке и настройке действующих АИС, в результате чего обеспечен прямой защищенный доступ через Интернет к АИС SOPRANO, веб-интерфейсу системы MADRAS, Серверу статистик Crystal Reports и системе подготовки описаний к публикации HIVE.