(57) Изобретение предназначено для применения при капитальном и текущем ремонте дорог. Технический результат: уменьшение пористости, повышение прочности и снижение чувствительности гибкой матрицы к промерзанию/оттаиванию. Матрица (1) содержит холсты (2 и 3) щелочестойкого материала шириной до 1,1 м и толщиной 7-12 мм непроницаемых для порошкового материала (4) и слой (9) из соединительных волокон (10) в пространстве (8) объемом MV между холстами (2, 3) с модулем упругости E=1500-2800Н/мм². Холст (2) проницаем для жидкости, имеет плотность плетения 50´50 нитей и поры, коррелирующие с размером зерен порошкового материала (4). Холст (3) имеет плотность плетения 40´40 нитей и водонепроницаемое покрытие (5) с прочностью на разрыв до 30 МПа. Способ включает изготовление трехмерной гибкой тканевой матрицы (1) из холстов (2 и 3) щелочестойкого материала с изменяемой длиной волокон (10) слоя (9) и усадкой при увлажнении и отверждении порошкового материала (4). Увлажнение и последующее отверждение порошкового материала (4) осуществляют с одновременным прессованием и удалением избыточной жидкости с уменьшением на 5-12% пространства (8) между холстами (2 и 3) при изменении длины волокон (10) и усадки ткани.