Подводя итоги первых пяти лет деятельности Евразийского патентного ведомства (ЕАПВ), можно с удовлетворением констатировать, что ЕАПВ в настоящее время получило определенное признание и заняло прочное место в мировой системе правовой охраны изобретений.
Свидетельством этого является ежегодный рост поступления евразийских заявок и выдачи евразийских патентов.
Связующим звеном между ЕАПВ и заявителем является евразийская патентная экспертиза. Именно по тому, как работает экспертиза ЕАПВ, мир судит о деятельности этого нового международного регионального ведомства.
Евразийская патентная экспертиза сегодня - это квалифицированный экспертный состав из всех стран-участниц Евразийской патентной конвенции (ЕАПК), работающий в рамках евразийского патентного законодательства и осуществляющий свою деятельность на базе прогрессивных поисковых технологий и автоматизированных систем, что, безусловно, говорит о ее престиже, высоком качестве и эффективности.
В целях выработки у экспертов единого подхода к экспертизе евразийских заявок с учетом современной международной практики ЕАПВ осуществляет подготовку экспертов по специальному учебному курсу, разработанному на базе учебного курса Европейского патентного ведомства (ЕПВ). При этом, решая задачи выдачи надежных евразийских патентов, ЕАПВ одновременно выполняет другую важную задачу - подготовку квалифицированных специалистов для национальных патентных ведомств стран-участниц ЕАПК.
Практически все эксперты ЕАПВ прошли стажировку в ЕПВ - признанном лидере среди региональных патентных ведомств.
Вновь принятые эксперты начинают свою работу под руководством опытных наставников - экспертов, имеющих значительный опыт патентной экспертизы в национальных патентных ведомствах и ЕАПВ.
ЕАПВ разработало и ввело в действие необходимые для экспертизы нормативные и методические документы, в частности получили развитие ряд положений ЕАПК и Патентной инструкции, подготовлены Правила составления подачи и рассмотрения евразийских заявок в Евразийском патентном ведомстве и Руководство по экспертизе евразийских заявок.
Большое внимание уделяется работе с заявителями и их представителями. С этой целью ЕАПВ регулярно проводит встречи с евразийскими патентными поверенными.
С первых дней своего существования ЕАПВ строит свою работу с заявителем в режиме доброжелательного диалога. По мере необходимости, в Бюллетене ЕАПВ публикуются методические материалы, направленные на разъяснение практики евразийской патентной экспертизы.
Состояние евразийского патентного законодательства является одной из важных составляющих для обеспечения качественной патентной экспертизы. От того, насколько оно отвечает современным мировым тенденциям правовой охраны изобретений, зависит привлекательность евразийской патентной системы в целом.
Научно-технический прогресс требует постоянного совершенствования евразийского патентного законодательства, его адаптации к развитию новых областей науки и техники, в частности генной инженерии, биотехнологии, компьютерной техники и др.
С этой целью в ЕАПВ ведется постоянная работа по совершенствованию евразийских нормативных актов. Существенное значение на этом направлении имеет гармонизация патентных законодательств стран-участниц ЕАПК.
Успешная деятельность ЕАПВ зависит также от должной организации процесса экспертизы и делопроизводства. Для этого в течение последних трех лет при активном содействии Европейского патентного ведомства проделана большая работа по реализации в ЕАПВ проекта "Common Software" - автоматизированной информационной системы делопроизводства. В этом году началась практическая эксплуатация данной системы в ЕАПВ, основной целью которой является чёткая организация процесса экспертизы на основе современного программного обеспечения и единой компьютерной сети.
Качество экспертизы евразийских заявок зависит от ее информационного обеспечения.
Как известно, ЕАПВ начало свою деятельность в январе 1996 г. очень малым составом экспертов и при полном отсутствии собственных поисковых средств и патентных фондов. На этом переходном этапе деятельности экспертиза ЕАПВ была ориентирована на принятие решений по евразийским заявкам на основе информации, полученной из отчетов о патентном поиске, подготовленных другими международными поисковыми органами, в частности ЕПВ и Роспатентом. Практика работы ЕАПВ в течение первых пяти лет показала, что такой подход оправдал себя.
Как следует из статистических данных ЕАПВ, основную долю евразийских заявок составляют международные заявки, перешедшие на региональную фазу в соответствии с процедурой РСТ. Около 90% этих заявок кроме отчетов о патентном поиске имеют также заключения международной предварительной экспертизы. Чтобы не дублировать работу, проделанную другими международными поисковыми органами, ЕАПВ в настоящее время заказывает Роспатенту по этим заявкам дополнительный поиск по русскоязычному фонду патентной документации и непатентной литературе России (включая СССР), а также по патентной документации стан-участниц ЕАПК.
Таким образом, экспертиза ЕАПВ имеет возможность принимать решения на основе двух отчетов о патентном поиске, частично реализуя в своей практике идею использования так называемого "суперпоиска".
Такая практика экспертизы ЕАПВ отвечает современным тенденциям глобализации патентной системы, одним из элементов которой непременно будет взаимное признание результатов патентного поиска теми патентными ведомствами, которые имеют равные экспертные возможности.
Что касается евразийских заявок, поступающих в ЕАПВ, минуя процедуру РСТ, то в отношении этих заявок решения принимаются на основе полных патентных поисков международного типа, проводимых по заказу ЕАПВ Роспатентом.
В результате мы можем с уверенностью утверждать, что евразийский патент является надежным правовым документом, позволяющим эффективно защищать интересы своего владельца.
Вместе с тем, ЕАПВ стремится к достижению в будущем статуса международного поискового органа в соответствии с закрепленным в Евразийской патентной конвенции правом. Уже в настоящее время в распоряжении экспертов ЕАПВ имеется патентная документация на CD-ROM МБ ВОИС, ЕПВ, Германии, Японии, Австрии, США, России, Великобритании. Эксперты ЕАПВ имеют телекоммуникационный доступ по выделенному ISDN каналу к информационным патентным ресурсам ЕПВ в Гааге, в частности к системам EPOQUE-I и EPOQUE-II. Все эксперты со своих рабочих мест имеют доступ к информационным ресурсам сети Интернет.
С 1998 г. в ЕАПВ развивается также собственная автоматизированная система патентной информации (АСПИ), предназначенная для формирования и ведения фондов патентной и непатентной документации на машиночитаемых носителях и проведения в этих фондах информационных патентных поисков.
Все это создает предпосылки для осуществления в будущем экспертизы евразийских заявок в полном объеме на основе самостоятельно проведенных в ЕАПВ патентных поисков.
Среди других важных задач, стоящих перед ЕАПВ, следует выделить задачу создания независимого от экспертизы апелляционного органа. Его создание позволит уравновесить действующую систему экспертизы ЕАПВ, а сам процесс экспертизы сделать более демократичным и привлекательным для заявителя.
