В журнале The global IP Matrix № 19, 2024 опубликовано интервью Президента ЕАПВ Григория Ивлиева и и евразийского патентного поверенного, члена Ассамблеи евразийских патентных поверенных Алексея Вахнина по случаю 30-летия Евразийской патентной конвенции
Биографии авторов:
Григорий Ивлиев – Президент Евразийского патентного ведомства (ЕАПВ). Ранее являлся руководителем Федеральной службы по интеллектуальной собственности Российской Федерации (Роспатента). ЕАПВ – это исполнительный орган Евразийской патентной организации (ЕАПО), управляющий региональной системой патентной регистрации, охватывающей восемь стран Евразийского региона. Он занимается вопросами защиты прав интеллектуальной собственности на изобретения и промышленные образцы.
Государства-члены ЕАПО: Армения, Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Туркменистан.
Алексей Вахнин – партнер и управляющий директором Фирмы Патентных Поверенных «Вахнина и Партнеры». Является Евразийским патентным поверенным и патентным поверенным по товарным знакам Российской Федерации с большим опытом работы в области интеллектуальной собственности с 1990-х годов. Имея степень кандидата медицинских наук (биохимия и иммунология), занимаясь вопросами патентного права, Алексей специализируется в области медицины, биотехнологии, биохимии и фармакологии.
Алексей Вахнин является членом Ассамблеи евразийских патентных поверенных, Международной федерации юристов в области интеллектуальной собственности (FICPI), Международной ассоциации по охране интеллектуальной собственности (AIPPI), Международного лицензионного общества (LESI), Международной ассоциации по товарным знакам (INTA), Европейской ассоциации по товарным знакам (ECTA), Международной ассоциации владельцев фармацевтических товарных знаков (PTMG).
9 сентября 2024 г. отмечается 30-летие подписания Евразийской патентной конвенции – международного договора, создавшего евразийскую патентную систему.
Евразийская патентная организация объединяет 8 стран: Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Туркменистан. Евразийское патентное ведомство – исполнительный орган, администрирующий региональную систему правовой охраны изобретений и промышленных образцов на основе единого евразийского патента.
Вступительное слово от Алексея Вахнина
30-летие Евразийской патентной системы, которое отмечается в этом, 2024 году, является важной датой для интеллектуальной собственности всех стран региона.
Я впервые посетил Евразийское патентное ведомство, когда был студентом. Мне посчастливилось увидеть, как растет и развивается эта международная организация. В то время мне и в голову не приходило мечтать о том, что однажды я стану евразийским патентным поверенным. Мне повезло обучаться на многочисленных семинарах и лекциях, проводимых ЕАПВ много лет назад. Позже я познакомился с первым президентом ЕАПВ, Виктором Блинниковым, и последующими президентами ЕАПВ, Александром Григорьевым и Сауле Тлевлесовой.
За прошедшие 30 лет Евразийское патентное ведомство добилось серьезного профессионального роста, укрепило свои позиции среди других патентных ведомств и закрепило высочайшее качество экспертизы и делопроизводства, которое для многих других патентных ведомств в разных странах является уровнем, к которому нужно стремиться. Поэтому для меня большая честь задать вопросы и представить эксклюзивное интервью для журнала The Global IP Matrix Magazine с Президентом ЕАПВ Григорием Ивлиевым.
Что для Вас значит этот юбилей?
Григорий Ивлиев: Годовщина – хороший повод вспомнить историю и людей, стоявших у истоков создания евразийской патентной системы и одновременно – посмотреть в ее будущее.
Сотрудники Евразийского патентного ведомства с чувством глубокой благодарности и уважения помнят тех, кто создал Евразийскую патентную конвенцию и Евразийскую патентную организацию. Прежде всего, мы склоняем голову перед светлой памятью первого президента ЕАПВ Виктора Блинникова и Генерального директора ВОИС Арпада Богша. Не будет преувеличением сказать, что без его поддержки процесс разработки и подписания Евразийской патентной конвенции мог бы значительно затянуться.
Дипломатический талант д-ра А. Богша позволил не только успешно завершить подготовку Конвенции, но и успешно завершить процесс подписания Конвенции и ее ратификацию странами-участницами.
Нельзя не отметить вклад коллег из Европейского патентного ведомства, которые на всем пути подготовки ЕАПК делились своим опытом и способствовали становлению Евразийского патентного ведомства.
Можно по-разному оценивать, является ли 30 лет существенным сроком. Но за эти годы удалось много достичь. Удалось с нуля создать современное региональное патентное ведомство с уровнем качества экспертизы. Был сформирован многонациональный (diverse) профессиональный коллектив, способный решать любые задачи в ответ на вызовы времени. Сейчас у нас сильное цифровое патентное ведомство, отвечающее всем современным требованиям в области экспертизы и информационных технологий.
Как Вы оцениваете путь, который прошла Евразийская патентная организация за 30 лет?
С 1994 года наша организация прошла большой путь развития, нам есть чем гордиться.
Одной из основных причин создания ЕАПО было то, что почти во всех независимых государствах, образовавшихся после распада СССР, отсутствовали возможности по предоставлению охраны ИС. Для экспертизы заявок на изобретения не было ни поисковых фондов патентной информации, ни квалифицированных патентных экспертов.
Сегодня в каждой из стран-членов ЕАПО действуют собственные патентные системы, работают национальные патентные ведомства. При этом ЕАПО продолжает стабильно работать и развиваться.
После периода становления и накопления экспертного потенциала ее патентного ведомства мы являемся участниками нового периода – расширения компетенций и функций организации. 5 лет назад был подписан Протокол об охране промышленных образцов к ЕАПК, который расширил мандат организации. С 1 июня 2022 года ЕАПВ принимает заявки на регистрацию промышленных образцов. Система сохранила все преимущества централизованной процедуры получения охраны. Она находится в стадии развития, но за непродолжительное время география заявителей расширилась до 26 стран.
В 2022 году начали работу в качестве Международного поискового органа и Органа международной предварительной экспертизы в рамках Договора о патентной кооперации (РСТ). Для нас это историческое событие – признание высокого уровня качества экспертизы и работы ведомства.
Мы развиваем проекты со странами-членами, чтобы развивать общее экспертно-информационное пространство, повышать эффективность экспертизы, внедрять современные цифровые инструменты в свою работу.
Как Вы думаете, почему евразийская патентная система оказалась такой устойчивой и успешной?
В первую очередь это связано с тем, что евразийская патентная система востребована со стороны бизнес-сообщества. Региональный инструмент правовой охраны сокращает торгово-экономические барьеры, связанные с территориальным характером прав ИС. Общее патентное пространство актуально еще и потому, что 5 из 8 стран ЕАПО являются членами Евразийского экономического союза с его пространством «четырех свобод». Евразийская система является оптимальным вариантом для тех, кому нужна охрана, охватывающая сразу несколько стран.
Во-вторых, евразийская патентная система отличается большой гибкостью. Евразийский патент действует после выдачи во всех государствах-членах без дополнительных валидаций и переводов. Наша простая и экономичная процедура требует подачи всего 1 заявки на русском языке и уплата 1 набора пошлин. Поддерживать патент на изобретение в силе можно только в тех странах, которые представляют бизнес-интерес.
Третье существенное обстоятельство – качество евразийского патента. Евразийская патентная организация является самостоятельной межправительственной организацией. У нас есть возможность привлекать лучших специалистов из всех государств-членов. Решение по каждому патенту принимается коллегиями, состоящими из экспертов, которые представляют разные страны.
Кадровое многообразие позволяет усилить систему управления качеством. В целом сформировалась дружная инклюзивная команда профессионалов из разных стран, конфессий, которые говорят на многих языках и хорошо знают опыт развития и специфику патентных систем в странах-участницах. В этом многообразии, безусловно, наша сила. В прошлом году мы запустили стипендиальную программу для того, чтобы расширить количество молодых экспертов из стран, наименее представленных в штате ЕАПВ. Говоря о многообразии, также отмечу, что доля женщин-сотрудников превышает долю мужчин, женщины широко представлены на руководящих должностях.
Какие еще меры приняты в ЕАПВ, чтобы обеспечить качество экспертизы?
Предоставление высококачественных услуг – это приоритетное направление нашей Программы развития до 2028 года. В ЕАПВ реализуется всеобъемлющая Политика управления качеством: приняты необходимые нормативные документы, созданы профильные подразделения для постоянного мониторинга, внутреннего и внешнего контроля. Наша работа соответствует самым высоким международным стандартам.
Отдельно хотел бы сказать про то, что для нас важный элемент качества – развитие системы обратной связи с пользователями. Очень рады, что в апреле 2023 года была создана Ассамблея евразийских патентных поверенных. Для ЕАПВ это важный канал информации от профессионального сообщества, площадка для обсуждения консолидированных позиций по развитию евразийской патентной системы в соответствии с интересами пользователей.
Ведется работа над созданием новой комплексной информационной системы, которая упростит онлайн взаимодействие с пользователями наших услуг, а также административные процессы в ЕАПВ. Модернизируем свои информационные системы, чтобы сделать электронные сервисы максимально удобными и соответствующими потребностям заявителей.
Влияет ли на качество работы ЕАПВ геополитическая ситуация?
Нет, патентная экспертиза не подверглась никаким изменениям. Несмотря на множественные спекуляции, могу с уверенностью заявить, что мы продолжаем в полном объеме выполнять свои обязательства перед заявителями и правообладателями из любых стран в строгом соответствии с международными договорами, регулирующими охрану ИС.
Мое глубокое убеждение, с которым я неоднократно выступал на международных площадках, заключается в том, что система ИС должна оставаться исключительно в правовом поле. Любые дискриминационные меры в сфере ИС имеют деструктивный характер и провоцируют правовую неопределенность.
В 2022 и 2023 годах количество заявок в ЕАПВ осталось стабильным, структура заявок остается прежней – среди лидеров по количеству остаются США и европейские страны.
Изобретения каких областей техники патентуют чаще всего?
Как и на протяжении последних лет, наибольшее количество евразийских заявок в 2023 году, было подано на изобретения, относящиеся к органической химии, лекарствам и медикаментам.
Медицина и фармацевтика – те сферы, в которых патентная защита имеет особое значение. В рамках своего мандата ЕАПВ развивает Евразийский фармацевтический реестр как источник сведений о наличии исключительных прав на изобретения, относящиеся к обладающим фармакологически активностью веществам. В него включаются как евразийские, так и национальные патенты.
В декабре 2023 г. было утверждено положение, в котором заложены возможные механизмы закрепления правового статуса сведений из Евразийского фармреестра. Решение об использовании сведений из Фармреестра в качестве официальных будет приниматься государствами-участниками с учетом требований национального законодательства.
Вы упомянули Программу развития до 2028 года. Что это за документ и какие приоритеты выделяете в работе ЕАПО?
Это документ среднесрочного планирования. В мае 2023 г. Административный совет – руководящий орган ЕАПО, который включает руководителей ведомств ИС всех стран-участниц — утвердил Программу развития организации. Документ включает 8 основных направлений.
Помимо повышения стандартов качества предоставления продуктов и услуг Ведомства, будет продолжена работа по формированию общего евразийского информационно-экспертного пространства. Это направление нацелено на обеспечение максимально возможного уровня гармонизации подходов при предоставлении патентной охраны.
В частности, разработали Евразийскую программу ускоренного патентного делопроизводства EA-PPH с участием ЕАПВ и патентных ведомств государств-членов, а также евразийский проект электронного обмена копиями приоритетных документов при испрашивании приоритета в соответствии с Парижской конвенцией по охране промышленной собственности. Помимо традиционных задач, которые решаются ведомствами в рамках РРН, а именно – сократить дублирование работ в области патентного поиска и экспертизы и уменьшить затраты ведомств и заявителей — программа ЕА-РРН является основой для гармонизации подходов по проведению экспертизы по существу на территории региона и обмену лучшими практиками по проведению экспертизы на евразийском пространстве.
Помимо этого, реализуем проекты, касающиеся сотрудничества в области поиска и экспертизы изобретений, среди которых можно выделить соглашения по проведению экспертами ЕАПВ патентного поиска и подготовку заключений о патентоспособности по заказам национальных ведомств государств-участков ЕАПК. Наконец, запустили проект патентного аутсорсинга, к участию которых после их аккредитации могут привлекаться ведущие научные и образовательные организации евразийского региона для подготовки патентного поиска и заключений о патентоспособности изобретений в узких областях техники, в которых подтверждена высокая научная и профессиональная квалификация таких организаций. Это позволяет обеспечить качество и надежность выдаваемых патентов на изобретения, действующих на территории всего евразийского региона.
Отдельным пунктом в программе отмечена цифровизация ЕАПВ, которая включает внедрение современных подходов с применением технологий больших данных, средств искусственного интеллекта, машинного обучения и т.п.
Кроме того, Программа развития предполагает развитие Евразийского фармреестра, расширение международного сотрудничества, развитие образовательных проектов, которые ЕАПВ реализует совместно с государствами-членами.
Среди амбициозных задач – расширить евразийскую систему за счет евразийского товарного знака и полезной модели, а также усовершенствовать систему рассмотрения споров в отношении объектов ИС, имеющих региональный охват охраны.
В целом за 30 лет существования Евразийская патентная система зарекомендовала себя с наилучшей стороны, и ЕАПВ при поддержке государств-членов нашей организации продолжит работу, чтобы обеспечить ее дальнейшее динамичное развитие.
